lunes, diciembre 29, 2008

¿¿¿Pagar o no pagar la tenencia???

Escribo lo siguiente en base a los correos invitando a no pagar impuestos, sobre todo la Tenencia, fundados en una serie de argumentos que desde mi punto de vista son muy malos pero que en el fondo, quizá si hay un clamor en el que estamos de acuerdo. Nuestros gobiernos no funcionan como esperamos que debieran funcionar. Sin embargo, a la par concluyo con otro aspecto… ¿será que lo que no funciona es nuestra sociedad?

Aquí el correo que usaré como elemento de crítica (lo copio y pego literalmente, por aquello de las ediciones mañosas):

---------------------

NO ESTOY DE ACUERDO CON EL PAGO DE TENENCIA

EN UN NOTICIERO DE GRUPO ACIR INFORMARON QUE SE ESTA CONSIDERANDO QUE PARA EL 2009 NO PAGUEMOS TENENCIA, YA QUE EL PRESIDENTE FELIPE CALDERON DIJO QUE NO SE PAGARIA, UNA PROMESA DE CAMPAÑA FUE ESA, INCLUSO QUE SE NOS REGRESE LO GASTADO DESDE EL 2007.GRUPO ACIR ESTA DANDO INFORMES DE DONDE CUANDO Y A QUE HORA LO DIJERON Y QUIERE QUE SE HAGA VALER LAS PROMESAS DE CAMPAÑA LO UNICO QUE NOS PIDEN ES QUE MANDES UN CORREO ELECTRONICO, COMUNICANDO QUE NO ESTAS DE ACUERDO CON ESTE IMPUESTO o llames al teléfono: 01.55.5922.0889 Copia y manda este correo a todos tus contactos en la unión esta la fuerza Mensaje a todos los mexicanos.

Exhorto a todos los automovilistas de todo el país de México a que DIGAMOS UN ROTUNDO NO A LA TENENCIA. Quitémonos este impuesto tan injusto que año tras año nos afecta directamente nuestros bolsillos. No existe una razón justificable para que seamos el único país del planeta que año tras año el gobierno nos hace pagar un impuesto por un objeto que ya pagamos impuesto cuando lo adquirimos.

Ahora que digamos que el dinero que se recauda es para que nuestros Vehículos circulen por unas buenas carreteras. Pero casi todas las Calles y carreteras de todos los lugares de todas las ciudades están en muy malas condiciones. Y las carreteras que se encuentran en buen estado resultan que son autopistas y para transitarlas hay que pagar. Por eso digamos no a tenencia que el gobierno se entere que ya no lo queremos pagar. Y para ello necesitamos estar unidos, por primera vez dejemos a un lado nuestro individualismo y unámonos como País, como mexicanos, apoyémonos para juntos buscar algo justo y legal, empecemos con esto a cambiar la mentalidad, las ideologías y empecemos a exigir y a cumplir, la unión hace la fuerza, vamos a contribuir para tener un mejor México y eso solo lo lograremos siendo mejores mexicanos.

Reenvíen este mail a todos sus conocidos. El presidente Felipe Calderón en su campaña prometió eliminar este impuesto, empecemos por primera vez a exigir y a unirnos como mexicanos.

ENCIMA DE QUE SE PAGA TENENCIA POR AUTOS QUE MUCHAS VECES TERMINAN ROBÁNDONOS POR CAUSA DE LA DELICUENCIA, POR SU INEPTITUD.

ADEMÁS RECUERDEN QUE LA TENENCIA SE PIDIÓ EN 1968 PARA OBTENER FONDOS POR LA OLIMPIADAS,, PERO AL VER QUE FUE 'NEGOCIO' REDONDO LO DEJARON,,, YA BASTA HAGAMOS QUE CALDERÓN CUMPLA CON LO QUE PROMETIÓ!!! SABEN CUANTOS MILLONES DE PESOS ENTRAN CON NUESTRAS TENENCIAS???,, TE DAN TU AGUINALDO Y LUEGO LO DEVUELVES CON EL PAGO ESTÚPIDO DE LA TENENCIAS,,YA BASTA!!!!

---------------------

Bueno, en principio puedo decir que hay dos probables “fondos” del asunto.

El primero y más lógico, es que la gente está harta de las dos grandes crisis más notorias que hace más de 90 años no vivía simultáneamente nuestra Nación. La económica (esa si la hemos vivido en los últimos 35 años de manera exponencial) y la de seguridad pública, la cual yo soy de la idea que no vivimos a estos grados quizá desde la Revolución; y por ende, el 99.9% de los ciudadanos de este País no tenía referente alguno para saber que se sentía vivir este yugo de… sí, la guerra. Y ojo, no solo en Juárez, Tijuana, Culiacán, etc.; el problema es nacional y muy grave.

El segundo modo de ver el fondo del es en una asimilación que yo llamaría de extremo liberalismo, donde el argumento es que un gobierno que gobierna menos, es un gobierno que gobierna mejor. Por ende, como a la gente no le gusta pagar impuestos porque no son voluntarios, sino impuestos literalmente, siempre buscarán algún pretexto para dejar de hacerlo.

Me voy a basar en el primer argumento más que nada, porque es el más sentido hoy en día. Pero trataré en el fondo, el segundo argumento, pues es en el fondo donde está la solución a nuestros problemas… qué tipo de Nación queremos… ¿una liberal o una conservadora? Y ojo, no confundir con una de izquierda o de derecha mal entendidas como lo hacen los partidos y medios de comunicación mexicanos.

Aquí mis puntos sobre el mensaje que invita a no pagar la Tenencia:

Primero, entendamos que los impuestos no son voluntarios. Por Constitución (Art. 31 fr. IV CPEUM) son obligatorios y por Ley son “impuestos” literalmente. De manera simple explico que lo normal es que si no pagas un tributo denominado “impuesto”, serás obligado y castigado a hacerlo; por medio de: a) requerimiento de pago y/o b) multa y/o c) intereses e inflación y/o d) embargo. Y créanme, no importa cuánto quieras evitarlo, cuando el gobierno (cualquier esfera gubernamental) quiere cobrar un impuesto, lo cobra de una u otra forma.

Ahora, el texto argumenta que es veraz y promueve certeza de que no pasará nada, por que un noticiero nacional de Grupo Acir, comentó el asunto y con ello se pretende justificar que es cierto y válido. El problema, es que muchas veces los noticieros, por más que aparenten querer serlo, son poco objetivos y por ende sesgados, por lo que su información no siempre es cierta y válida (recuerden CNN con la guerra contra Iraq al no encontrar armas peligrosas; recuerden a Jacobo Zabludosky justificando a capa y espada a Carlos Salinas de Gortari en 1988, recuerden a Javier Alatorre de TV Azteca y Joaquín López Doriga de Televisa, defender a capa y espada la llamada peyorativamente “Ley Televisa”, que después fue declarada inconstitucional por la Suprema Corte de Justicia de la Nación. No digo que dejen de escuchar o ver noticieros, pero entendamos que no son el único referente para creer en lo que dicen. Ahora, aunado a lo anterior, quizá ni siquiera comentaron nada de éste correo por el noticiero que ni siquiera dan el nombre y solo lo citan a sabiendas que nadie corrobora la información. Yo marque al número expuesto y nadie contesta.

Segundo, si bien yo no soy un fiel seguidor de las campañas gubernamentales, de alguna manera si les pongo un poco de atención. En base a ello, hasta donde yo recuerdo, Felipe Calderón Hinojosa nunca prometió nada respecto las tenencias. Pero, del que sí me acuerdo fue Vicente Fox Quesada en el año 2000. Ahora bien, ¿por qué Fox Quesada no quitó la tenencia? He ahí el truco de a) ignorancia de quien hizo este correo, o b) mala leche de quien hizo el correo.

Sucede que Fox como candidato consideró el Impuesto Sobre Tenencia y Uso de Vehículos (ISTUV), mejor conocido como la tenencia, como un impuesto absurdo; pero una vez que entró al cargo y proponer la reforma fiscal 2002, que por cierto no le aprobaron en 2001 (para 2002), se dio cuenta de que si bien el impuesto es de orden federal, quien lo cobra y más, quien lo gasta por medio de Acuerdos de Coordinación Fiscal, son cada uno de los Estados de la República y el Distrito Federal. Por lo tanto, el quitar el dichoso impuesto no perjudica o beneficia a la federación de manera directa pues nunca llega a Secretaría de Hacienda ese dinero, sino a los gobiernos estatales.

Muy fácil, es matemáticas simples. Si el gasto público de los gobiernos estatales de manera individual es 100, y le quitas el ingreso de la tenencia (digamos 40), quedaría 60. Dichos estados tendrían que cobrar un impuesto a la nómina o inventar otro para subsanar esa falta de 40, o la federación tendría que aumentar el IVA, IETU o ISR para subsanar esa falta y transferirles el dinero a los estados (esos 40). Por ende, no es solo quitar y poner impuestos, es algo más complejo y que al final Fox no le entro, por que los 31 gobernadores y el Jefe de Gobierno del DF, no quisieron apoyar que desapareciera el impuesto y por supuesto sus partidos y demás no dieron luz a apoyar dicha iniciativa.

Tercero, cuestión gramatical, pero me parece importante en cuanto a la calidad de la argumentación. El correo busca justificar su argumento en base a que somos “el único país del planeta que año tras año el gobierno nos hace pagar un impuesto por un objeto que ya pagamos impuesto cuando lo adquirimos”. ¿Es en serio? ¿Quién hizo el correo hizo previamente una investigación fiscal plena a nivel mundial para poder argumentar que México es el único País en el planeta que cobra ese impuesto? La verdad, lo dudo. Pero es muy fácil decir “somos el único en el planeta”… nadie corroborará lo contrario. Recuerdo al caso, precisamente un argumento ante el gobernador de Chihuahua acerca de transporte público de Ciudad Juárez. Le dijeron que nuestro transporte era el peor del mundo. Quien lo dijo, nunca vio videos y menos lo vivió, sobre el transporte en India, Afganistán y los países más pobres de África. Ciertamente el transporte público de Ciudad Juárez es altamente patético y guajolotero, pero no creo correcto cabildear algo con mentiras o argumentos insostenibles. Me parece el mismo caso del correo sobre la Tenencia.

Cuarto. También hay otro error de entendimiento del sistema fiscal y la verdad no los culpo, pues ni los abogados le entendemos bien. La gente cree que paga impuestos a cambio de servicios específicos. Digamos, “la tenencia se paga para tener buenas carreteras”. Los impuestos son para integrar un presupuesto general (una vez más Art. 31 fracción IV de la Constitución federal), y no pueden tener asignaciones particulares (Tesis jurisprudenciales de la Suprema Corte de Justicia de la Nación). El impuesto de tenencia se suma a la “alcancía” del gobierno donde entran muchos otros ingresos, como ISR, IVA, IETU, IDE, etc., y éste decide en que gastarlo según la Ley de Egresos aprobada por el Congreso… por ende, no hay correlación entre el tipo de ingreso y tipo de egreso. Que si está bien o está mal… eso es otro cantar, pero lo cierto es que así es legalmente hoy por hoy en México.

Ahora bien, lo que sí es justo, es el reclamo social de señalar que los que pagamos impuestos, esperamos recibir un servicio público eficiente no solo en carreteras pavimentadas, sino también drenajes eficientes, seguridad pública, educación, salubridad, etc. La verdad, si el fondo del correo es en plan de queja, tiene razón en exponer el incumplimiento del gobierno, pero los argumentos y la manera en que lo hacen, me parece desafortunada.

Quinto. Ahora, el llamado a “unirse” al reclamo y al “no pago”, la verdad, no creo tenga eco. México, desde la Revolución sino antes, ha sido “educado” hacia una cultura individualizta. Vamos, no somos realmente comprometidos con los demás como para pensar que la gente se va a querer aventar el riesgo de ser multada y embargada por no pagar la tenencia. Desgraciadamente la única vez que veo a la “Nación” unida es cuando juega la selección mexicana, y desde la era de Hugo Sánchez cada vez menos.

Ahora bien, si realmente queremos unión en el País, que no sea para dejar de pagar impuestos, sino para ser mejores ciudadanos. Digamos como dejar de admirar estrellas televisivas por su físico, siendo drogadictas (lo cual promueve el uso de drogas), dejar de contaminar, promover conductas irracionales como la infidelidad, dejar de promover el machismo y el conservadurismo que astringe la movilidad social, dejar de sojuzgar y tener actitudes sino racistas al menos clasistas adminrando a quien tiene poder económico y no a quien tiene poder cultural. Hay muchas otras cosas importantes en las que los mexicanos como ciudadanos deberíamos unir esfuerzos en lugar de promover incumplimientos fiscales. Al final, el gobierno no está compuesto ni por extranjeros ni por extraterrestres. Está compuesto por mexicanos y si están mal, es probable que sea por que los mexicanos en general estamos mal.

Sexto. Luego el argumento que da risa, cuando dice que se paga una tenencia de autos que luego nos roban… digo, bajo tal argumento nadie querrá pagar nungún impuesto, pues no vaya a ser que me lo roben.

Séptimo. Subyacentemente el otro punto de que la tenencia era para las olimpiadas y luego se quedo por negocio, relacionado con el punto cuatro, si tú ves al gobernador de tu Entidad proveer un nuevo puente, una escuela, una policía recién “armada:, etc., muy probablemente es con dinero de la tenencia, al menos en un porcentaje importante. En Chihuahua la tenencia para 2006 (no conozco números recientes) constaba aproximadamente la sexta parte del presupuesto estatal (4 mil millones de pesos de los 24 mil millones que aproximadamente se gastaron ese año). Sin eso, muchas cosas en este Estado no se hubieran hecho (puentes en Ciudad Juárez, en Chihuahua, varias carreteras hacia zonas muy pobres que las requerían, etc.). No lo veo como negocio, sino como necesidad. Ciertamente nuestras autoridades fallan demasiado en la aplicación de esos recursos, pero creo que dejar de pagarlos no es la solución para que mejoren.

Aquí hago una acotación. Nos quejamos de que haya inseguridad y estemos en medio de una recesión. No vemos el origen de ambos problemas (externos), pero si exigimos resultados. Sin embargo, por qué no quejarnos, movilizarnos y realmente buscar cambios, en problemas mucho más graves y contra tod@s los mexican@s. Ejemplos: con la nueva reforma electoral, solo los partidos pueden ocupar cargos públicos, aún cuando la Constitución era clara en que solo había que ser mexican@ y mayor de edad; qué tal las asignaciones presupuestales salariales absurdas, como aguinaldos y en sí sueldos recién pagados en este fin de 2008 (el Gobernador de Chihuahua se embolsó 250 mil pesos y la verdad el trabajo realizado no creo sea equiparable); qué tal las Hummers del Sindicato de Elba Esther que según esto son para rifas, que nunca se realizarán (seguramente algunas Hummers ya fueron chocadas… los profesores no pasan exámenes básicos para enseñar, menos creo que sepan manejar); qué tal la permisibilidad de los monopolios como Telmex, Telcel, Coca Cola, Carta Blanca, Modelo, los grupos terratenientes en todas las secciones de la nación, que al final bajo cualquier análisis económico simple demostrarán una gran afectación y empobrecimiento de la Nación; qué tal el ridículo concurso de “¿Cuál es el Trámite más Absurdo? que hizo la COFEMER (www.cofemer.gob.mx) cuando dicha comisión fue creada a principios del Sexenio de Fox y para estas fechas ya debería tener identificados cuáles son los trámites absurdos, tener listas las iniciativas de modificación para eliminarlos y estar cabildeando las modificaciones, pero no mejor hacen concursos estúpidos y caros (México por cierto, sigue siendo según el Banco Mundial, un País altamente incompetente para abrir y sostener inversiones; que vergüenza).

Finalmente, el Presidente Calderón Hinojosa sí prometió algo muy tangible. Ser el “Presidente del empleo”. Esto normalmente es un aspecto de mercadotecnia política, pues siendo racionales, son las empresas las que generan empleos, no el gobierno (al menos no debiera ser así en una economía de libre mercado) Pero al caso de quejarse, ¿y eso alguien se lo recrimina? Incluso, si le buscan, pueden encontrar todas las promesas de todos los gobernantes vigentes (gobernadores, presidentes municipales, diputados estatales y federales y senadores); ¿alguien les va a exigir algo? No estoy por defender a Calderón, pero el Presidente de la República es un cargo público de alto nivel, pero no omnipresente ni omnipotente. Vamos, no es ocupado por Supermán ni Robin Hood. Siento decepcionarlos, pero es ocupado por un mexicano, al igual que los demás cargos. Por ende, si los mexicanos estamos mal, ¿por que no buscar cambios de fondo para todos los mexicanos y no buscar asustar y amedrentar con correos sin buenos argumentos?

¿Entonces qué hacer?, ¿qué promovoer? ¿En materia fiscal? Un reforma que según los cánones internacionales, son mejor los impuestos regresivos que los progresivos. Por ende, si desaparecer el ISTUV (tenencia), y tambien bajar el IETU y desaparecer el ISR. Pero homologar en todo el Pais, en todos los productos y en todos los servicios, el IVA. De otro modo no habrá dinero para nada.

¿En materia personal? Creo que cada quién tiene su tarea como ciudadano... veamos si sabemos cumplir las básicas o no.

Por cierto, feliz año 2009… será un año difícil económicamente… “pero si le dan un beso a sus hijos por las mañanas y se van a chambear con muchas ganas”… jajajajajajaja, que poca madre la de Televisa… en fin; lo cierto es que tendremos que trabajar el doble para vivir como a la mitad. Les dejo un proverbio chino (de memoria) usado en la película de Young Guns por Billy The Kid, interpretado por Emilio Estevez (creo 1990) “Habían tres hombres jugando Damas Chinas; en eso les avisan que el mundo se va a acabar. El primero se levanta del juego y se pone a rezar; el segundo se levanta del juego y se pone a llamar a sus familiares; el tercero dice: “Yo voy a terminar el juego”.

¿Tu? ¿Qué vas a hacer? ¿Terminar el juego o dejar de pagar impuestos?; ¿terminar el juego o seguir quejándote en Internet?; ¿terminar el juego o seguir esperando que el gobierno haga su trabajo y de pasada el tuyo? Yo los espero en 2009… terminando el juego.

miércoles, diciembre 24, 2008

Feliz Navidad y un gran 2009 para tod@s

Estimados tod@os:

Por este medio les envío un abrazo y mis mejores deseos para esta Noche Buena y Navidad así como un excelente 2009.

Espero que sus metas de éste año que concluye hayan sido fructíferas y que los propósitos para 2009 se vayan dando conforme a sus expectativas. Pero, fundamentalmente les deseo larga vida, salud, paz y armonía al lado de sus seres queridos.

Mi ejercicio como Presidente de IMEF en Ciudad Juárez tanto en 2006 como en este 2008, llega a su fin. Mi participación no, pues seguiré pugnando por un mejor desenvolvimiento de las cosas para México, desde la óptica profesional.

Espero que lo que hubiésemos participado en este tiempo haya sido útil para alguien. Espero que podamos seguir impulsando aquellas cosas que permitan precisamente hacer resultados útiles.

Les dejo una frase como reflexión de lo que creo debemos comprender para mejorar las condiciones de nuestra Nación:

El futuro tiene muchos nombres:

Para los débiles es lo inalcanzable...

Para los temerosos, lo desconocido...

Para los valientes... Es la oportunidad

(Autor: Víctor Hugo)

¿Cómo entenderemos al futuro y como lo enfrentaremos? Creo es hora de que México demuestre lo valiente que es.

Muchas gracias por su tiempo, por su amistad, por su apoyo y muchas felicidades en esta Navidad y espero 2009 no solo no sea un año en el que la economía impacte poco negativamente, sino al contrario, lo veamos cómo un año de oportunidad… un futuro visto por valientes.

Alejandro Sandoval-Murillo

Presidente Grupo Ciudad Juárez

Instituto Mexicano de Ejecutivos de Finanzas, A. C.